Районна газета

ПРОБЛЕМА : Тіньова зайнятість – очевидне незахищене майбутнє

Ніде правди діти, сьогодні значна частина населення влаштовується на роботу без укладання трудового договору, погоджується на виплату  заробітної плати «в конвертах». Практика “тіньової” зайнятість  поширена з часів буремних  90-х. Спочатку така ситуація  влаштовувала і роботодавців, і їхніх найманих працівників. Ситуація мала змінитися з 2004 року, коли замість робочого стажу ввели страховий, тобто пенсію почали нараховувати тільки з того заробітку, з якого сплачено страхові внески.

Відсутність правового регулювання трудових відносин між роботодавцем і працівником робить громадянина незалежної держави рабом. Влаштуватися на роботу без укладання трудового договору - без проблем. Зрозуміло, що проблеми з працевлаштуванням  приводять до суцільної  залежності  працівника від роботодавця. Зазираючи у корінь проблеми, особливо цинічним видається аргумент, що ухиляючись від укладання договору з працівником, а відповідно і від оподаткування, роботодавець свідомо іде на ризики винятково із бажання поліпшити матеріальне забезпечення свого працівника. Насправді ж така “оптимізація” фіскального навантаження з боку роботодавця обертається для його працівника ницою подачкою нині та руйнацією соціальної захищеності у майбутньому.

А якщо розібратися глибше, то таке ганебне явище, як тіньова зайнятість, тягне ряд проблем  як для працівника, так і для громади, тобто це стосується кожного. Це не лише серйозна соціальна, але й економічна проблема.

Що стосується суспільної небезпеки для громадськості, то всі ми є споживачами послуг у сфері громадського харчування, торгівлі, транспорту, будівництва тощо. Тіньова зайнятість сприяє поширенню професійних захворювань, аварійності на дорогах, низької якості виконуваної роботи, ризику виникнення нещасних випадків на виробництві. Неоформлений робітник не проходить обов'язкове медичне обстеження, з ним не проводяться інструктажі та навчання з техніки безпеки, охорони праці.  Використання скритих трудових відносин призводить до ненаповнення державного бюджету та місцевих бюджетів коштами, а  відповідно злиденний рівень забезпеченості освіти, медицини та інших бюджетних установ; несплата відрахувань до Фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування — мізерні пенсії та  виплати у разі непрацездатності. Це явище дестабілізує ситуацію в країні. Така виплата без утримання податку і перерахування його до бюджету знижує економічну стабільність держави,  породжує інфляцію.

Тіньова зайнятість, тіньова  зарплата не рятує в юності та прирікає на злидні в старості - це аксіома, яку повинен знати робітник, що погоджується на рабство.  Ненормований робочий день, відсутність оплати лікарняного та відпустки, залежність розміру і порядку виплати заробітної плати виключно від роботодавця, відсутність записів у трудовій книжці та несплата внесків до Пенсійного та інших фондів державного соціального страхування, позбавлення працівника права на достроковий вихід на пенсію або взагалі на пенсію, права на скорочений робочий день, тиждень, якщо він працює в шкідливих умовах праці, права не працювати у вихідний і святковий день і т. д...

У випадку травми, захворювання, інвалідності, при виході на пенсію, втраті годувальника, або настанні іншого соціального ризику (тобто саме тоді, коли особа втрачає можливість самостійно заробляти засоби до забезпечення себе та своїх близьких і найбільше потребує сторонньої (страхової) допомоги) людина залишається наодинці зі своїми проблемами. І ось коли такі ризики, на жаль, стають реальністю - люди йдуть до управління Пенсійного фонду і одержують у відповідь відмову: для пенсійної виплати у разі втрати годувальника, або по інвалідності  відсутня законодавча норма.  Роз'ясню детально:

1. Особа набуває право на пенсію за віком при настанні пенсійного віку та стажу не менше як 15 років, а право на пенсію за віком в мінімальному розмірі -  за наявності страхового стажу у жінок 30 років, у чоловіків 35 років.

2. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності 3 або 2 групи. Так, до досягнення 23 років обов'язково необхідно мати страховий стаж 1 рік; від 24 років до 26 років — 2 роки;.....від 38 років до 39 років - 8 років;....від 56 до 59 років включно - 14 років.

За відсутності необхідного стажу відмовлено в призначені пенсій по втраті годувальника в 2015 році 7 особам  (4 особам в 2014 році); по інвалідності - 21 (18 особам в 2014 році); за віком в 2015 році - 4 особам пенсійного віку (3 особам в 2014 році). Як видно з наведених цифр динаміка невтішна і з роками буде погіршуватися.

Згідно змін до Податкового кодексу України зменшено ставку ЕСВ до 22%  для всіх груп, а це значна економія коштів на нарахуванні на фонд оплати праці. Шановні роботодавці, зареєструйте свого найманого працівника, якщо він працює без трудового договору, або підвищить офіційну зарплату тому працівнику, якому доплачуєте в конверті. У Ваших руках людські долі, їх майбутнє пенсійне забезпечення.    

Проінформую читачів, що в управлінні на обліку більше 16 тисяч одержувачів пенсій,  середня пенсійна виплата — 1441 грн., щомісячно своєчасно на пенсійні виплати з бюджету Пенсійного фонду фінансується більше 23 млн. грн.

Начальник управління С.М.Козубова